Dans la Nawa, le programme Ensemble pour agir sur les causes profondes du travail des enfants (ENACTE), mis en œuvre par l’Organisation internationale du Travail (OIT), l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) et le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), laisse des acquis concrets. Son volet piloté par l’OIT a notamment permis de construire trois pôles de formation, de former des jeunes et de renforcer les capacités des communautés. Dans cet entretien accordé à L’Infoexpress, Sylvain Konan, coordonnateur national principal du volet OIT du programme, revient sur les résultats obtenus, les innovations apportées et les conditions nécessaires pour pérenniser ces acquis au bénéfice des communautés
.L’Infoexpress : Le programme ENACTE arrive à son terme dans la région de la Nawa. Quels sont les principaux résultats du volet formation professionnelle, notamment en matière de jeunes formés et de localités couvertes ?
Sylvain Konan : Le volet apprentissage du programme ENACTE a permis de toucher 95 jeunes et adolescents issus de Méagui, Buyo, Okrouyo et Guéyo, sur une cible de 100.Il faut noter que l’objectif sur le volet apprentissage ne se limitait pas au nombre d’apprenants. Il fallait bâtir un écosystème solide d’apprentissage de qualité. C’est ce qui a amené la construction des pôles de formation par apprentissage (PFA) dans les villes de Buyo, Okrouyo et Guéyo.À côté de ces trois pôles de formation par apprentissage, quinze référentiels de formation ont été développés, dix-huit formateurs locaux ont été formés et trois comités techniques opérationnels (CTO) ont été mis sur pied, ainsi qu’un comité stratégique régional, pour coordonner tout cet ensemble au niveau de la région de la Nawa.
L’Infoexpress : Les trois pôles de formation par apprentissage de Buyo, Okrouyo et Guéyo constituent des infrastructures importantes pour l’insertion des jeunes. Quels équipements et moyens techniques ont été mis à leur disposition pour assurer la qualité des formations ?
Sylvain Konan : Trois pôles de formation par apprentissage ont été construits. Ils comportent une serre équipée de dispositifs de goutte-à-goutte, un forage associé à un fonctionnement automatique grâce à l’énergie solaire, deux échafaudages, une ferme-école, des motoculteurs, des débroussailleuses, des sarcleuses, des machines de pulvérisation, des tenues et des fournitures pour les enfants, ainsi que tout le petit matériel de jardinage approprié.Les formateurs ont reçu une formation accélérée avec l’Institut pédagogique national de l’enseignement technique et professionnel (IPNETP), la Direction de l’apprentissage et de l’insertion professionnelle (DAIP), ainsi que des supervisions formatives durant leurs activités. Tout comme les apprenants, les formateurs ont aussi reçu des primes de transport pour toute la période de leur fonction. Les CTO ont reçu du budget pour leurs activités de préparation technique, de supervision et de plaidoyer.
L’Infoexpress : Au-delà des formations et des infrastructures réalisées, quels changements concrets le programme a-t-il produits dans le parcours professionnel des jeunes ? Quel est le niveau d’insertion atteint à ce jour ?
Sylvain Konan : 95 jeunes ont été formés et plus de 60 % ont été, pour l’instant, insérés, soit par leurs parents, soit à travers des exploitations existantes. Les autres sont en train de s’organiser en groupes de producteurs pour soumissionner à des projets gouvernementaux
.L’Infoexpress : Les infrastructures sont désormais remises aux collectivités. Que faudrait-il faire pour garantir leur fonctionnement durable et consolider les opportunités d’insertion offertes aux jeunes ? Quel message adressez-vous aux autorités et au gouvernement ?
Sylvain Konan : L’appel est à l’endroit des autorités locales. Récupérez ces pôles et tout le dispositif qui les accompagne, et faites-les vivre. Ces pôles peuvent fonctionner de façon autonome. Il faut juste de la rigueur dans le suivi et quelques moyens pour maintenir leur fonctionnement en attendant que les productions sur les sites ne prennent le relais.J’invite le gouvernement à soutenir ces pôles et nous sommes prêts à partager tous les aspects de cette approche innovante aux ministères clés chargés de la formation et de l’insertion des jeunes.Les pôles de formation par apprentissage peuvent se positionner comme un véritable levier de développement local et de réorientation de la jeunesse.
L’Infoexpress : Le programme entend également s’attaquer aux causes profondes du travail des enfants. Comment avez-vous mobilisé les parents, les producteurs et les leaders communautaires pour renforcer la protection des enfants et favoriser leur scolarisation ?
Sylvain Konan : Le projet a mis l’accent sur la sensibilisation et sur le traitement des causes profondes qui amenaient parfois les parents à solliciter l’appui de certains enfants. Ces causes sont liées aux questions de santé et aux questions économiques.Face aux questions de santé, le projet a mis en avant l’enrôlement à la Couverture maladie universelle (CMU) et a encouragé les enrôlés à effectivement solliciter des soins auprès des structures agréées pour avoir accès aux soins. À côté de cela, la promotion de l’approche Work Improvement in Neighbourhood Development (WIND) a permis de réduire les pratiques qui exposaient les producteurs à une forte pénibilité des travaux.Concernant les questions économiques, le projet, à travers les sessions d’éducation financière, a amené les producteurs à une meilleure utilisation de leurs ressources, ce qui leur permet désormais de résoudre un plus grand nombre de besoins essentiels en évitant le gaspillage de ressources. Ensuite, la diversification des sources de revenus a permis aux producteurs d’avoir des ressources additionnelles qui viennent désormais renforcer leurs capacités économiques et financières et améliorer ainsi leur bien-être.Travailler sur ces causes a permis aux parents de percevoir leurs responsabilités devant l’implication précoce des enfants dans les travaux dangereux.
L’Infoexpress : Parmi les interventions du programme en matière de formation, de protection sociale et de dialogue social, quelle innovation vous paraît la plus déterminante pour produire des changements durables dans la région de la Nawa ?
Sylvain Konan : La principale innovation est en lien avec l’écosystème d’apprentissage de qualité qui s’appuie sur les pôles de formation par apprentissage. Ces pôles offrent l’opportunité de former et d’insérer les jeunes, mais aussi de soutenir la production de biens qui répondent aux besoins locaux et qui contribuent à l’économie locale en s’appuyant sur les compétences locales.Sur le volet protection sociale, les résultats sont également significatifs : 8 948 producteurs ont été enrôlés à la Couverture maladie universelle (CMU), avec plus de 7 500 cartes délivrées. Par ailleurs, 706 producteurs ont été enrôlés au Régime social des travailleurs indépendants (RSTI). Ces avancées contribuent à renforcer l’accès des producteurs à la protection sociale.L’appui à la syndicalisation des travailleurs agricoles par les centrales syndicales est un résultat clé parce que ces acteurs, qui se limitaient avant à la coordination des syndicats existants, permettent aux acteurs sous-représentés ou absents de la table du dialogue social de s’y retrouver et de faire entendre leur voix.
L’Infoexpress : Fort de ces résultats, quelles conditions faudrait-il réunir pour reproduire cette approche dans d’autres régions de la Côte d’Ivoire et toucher davantage de jeunes et de communautés ?
Sylvain Konan : La sensibilisation de proximité a constitué un levier important de mobilisation des communautés. Elle s’est appuyée sur l’implication des coopératives et la mise en place de points focaux chargés de partager avec les producteurs les avantages de la Couverture maladie universelle (CMU), afin de favoriser leur adhésion et leur accès à la protection sociale.L’extension des acquis passe prioritairement par une appropriation gouvernementale et l’intégration des innovations ENACTE dans les plans gouvernementaux, notamment l’approche des PFA
Interview réalisée par Y. Méité.
